Що можна і чого не можна при домашній арешт?

У Росії ввели новий вид покарання. Чи може «домашній арештант» працювати поза домом? Піти в кіно? Переїхати в інше місто?

У Росії з'явився новий вид кримінального покарання - обмеження волі, так званий «домашній арешт». Призначати його суди можуть з 10 січня, коли вступив в силу Федеральний закон №377 про внесення змін до Кримінального та Кримінально-виконавчого кодексів РФ, підписаний президентом Росії Дмитром Медведєвим наприкінці минулого року.

Нове покарання буде застосовуватися тільки за злочини невеликої та середньої тяжкості, його термін буде коливатися від чотирьох місяців до двох років. По суті, «домашній арешт» є чимось середнім між умовним покаранням і реальним позбавленням волі: засуджений зможе відбувати термін вдома, але буде серйозно обмежений в правах. Наскільки серйозно, вирішить суд, пояснюють юристи, які, втім, поки самі не можуть передбачити, як нове покарання буде виконуватися на практиці.

Фотогалереї

Нерухомість на мільйон: закордонні особняки російських мільярдерів

Довге відлуння один одного: чим схожі Реджеп Ердоган і Володимир Путін

Заміжня за мільярдером: 10 дружин найбагатших бізнесменів Росії

Всі фотогалереї>

«По ідеї,« домашній арешт »передбачає не те, що людина не може вийти за межі будинку, а наявність жорсткого контролю за тим, де він працює, в котрій годині приходить додому, чим займається у вільний час, які місця відвідує», - говорить Максим Домбровицького, керуючий партнер колегії адвокатів «Легіс Груп». Розуміння «домашнього арешту» як необхідності сидіти у власній квартирі, ні з ким не зустрічаючись і нічого не роблячи, зовсім невірно, відзначає він.

По-перше, людина може працювати, йому навіть краще мати роботу на момент винесення вироку: відсутність постійної роботи часто розцінюється судом як асоціальний фактор, і у безробітного менше шансів отримати «домашній арешт» замість реального позбавлення волі, каже Домбровицького.

По-друге, невірно тлумачення «домашнього арешту» як повного і абсолютного заборони на зміну місця проживання, роботи або навчання. «Тут обов'язково потрібно додавати: без дозволу уповноважених представників системи виконання покарань», - каже адвокат московської колегії адвокатів «Князєв і партнери» Георгій Тер-Акопов. Він тут же пояснює, що поки юристи змушені тлумачити новий закон самостійно, спеціальних інструкцій або роз'яснюють коментарів ще немає. Але якщо проводити аналогії з умовним покаранням, засуджений до обмеження волі зможе міняти місце роботи або проживання, звернувшись із заявою до територіального управління Федеральної служби виконання покарань (ФСВП), вважає Тер-Акопов. «Він же не позбавлений волі за вироком суду, його свобода лише обмежена, значить, переїжджати в інше місто або міняти роботу він може, але тільки отримавши згоду управління виконання покарань», - міркує він. У порівнянні з умовним покаранням це безумовне посилення: засуджений умовно може змінювати місце проживання або роботи абсолютно безперешкодно, повідомляючи про це контролюючим органам вже по факту.

«Домашній арештант», швидше за все, повинен буде дотримуватися і додаткові обмеження, які може накласти суд. Їх коло може бути доволі різноманітний: від заборони залишати межі власної квартири пізніше або раніше встановленого часу до заборони на відвідування певних місць. Наприклад, суд має право не дозволити людині, засудженому за бійку на футбольному стадіоні, відвідувати будь-які спортивні заходи.

«Передбачена кримінальним кодексом можливість« заборони на відвідування певних місць »не містить повного списку подібних місць саме тому, що це залишено на розсуд суду», - каже Домбровицького. Суд може заборонити засудженому відвідувати розважальні заклади, будь-які масові скупчення громадян, включаючи маніфестації, демонстрації або святкові гуляння, а також ввести багато інших обмежень. У разі злісного порушення правил «домашнього арешту» суд може замінити обмеження волі її позбавленням з розрахунку один день позбавлення волі за два дні обмеження, сказано в прийнятих змінах до законів.

ФСВП ще до вступу в силу поправок відзвітувала, що в місцях позбавлення волі в РФ зараз міститься більше 900 000 чоловік, а ще 550 300 відбувають покарання, не пов'язане з позбавленням волі (умовно або з відстрочкою вироку). Експерти ФСВП вважають, що введення обмеження свободи як міри покарання протягом найближчих декількох років дозволить скоротити кількість ув'язнених на 100 000 чоловік. Але поки не ясно, коли саме в Росії з'являться перші містяться під «домашнім арештом» - система контролю за ними не готова. Велика частина таких «арештантів» повинна контролюватися з використанням «електронних браслетів», але до сих пір відомо всього про один досить вдалому експерименті з браслетами в Воронежі, і навіть їх виробництво не налагоджене.

«На жаль, наша виконавча влада не встигає за владою законотворчої, і з домашніми арештами відразу нічого не вийде, суди не стануть застосовувати цей захід, поки не буде практичного відпрацювання, випробування, організації та конкретних вказівок», - вважає Тер-Акопов. Поки немає навіть абсолютно необхідною в таких випадках інструкції Мін'юсту про те, як застосовувати закон на практиці.

Чи впорається ФСВП з контролем над засудженими до нового виду покарання? «Є служба, яка займається контролем над умовно засудженими, але це інше,« домашній арешт »передбачає набагато більш серйозне спостереження за людиною, тому цим повинна займатися якийсь інший підрозділ ФСВП, якого, наскільки я знаю, поки немає», - говорить Максим Домбровицького.

Подивитися ще раз

Дізнатися більше

РЕКЛАМА

Саме відсутність необхідної системи контролю є основною перешкодою для винесення вироків про «домашній арешт», вважає юрист. «Така міра покарання, як обмеження свободи, в Кримінальному кодексі є з 1996 року, але на практиці вона жодного разу нікому не призначалася, як і громадські роботи, наприклад: просто тому, що немає інфраструктури, яка б забезпечувала можливість виконання таких покарань», - пояснює Домбровицького.

Отримати коментарі представників ФСВП та Мін'юсту не вдалося: представники цих установ посилаються на велику зайнятість відповідальних за відповідні напрямки співробітників в перший робочий день.