І по тому, як тремтять жителі, можна усвідомити, який фундамент держави?

Можна описати це інакше. Як говорив Лао Цзи, найгірший правитель той, якого народ боїться. Середній правитель (не добрий, але і не поганий) той, якого народ поважає. Найкращий же правитель той, про який народ лише знає, що він існує.