У чому зміст виразу: «В Америці править закон, а в Китаї — люди»?

напевно американці придумали щоб ще раз сказати всьому світу що тільки у них в країні де править закон там і порядок а в решті світу бардак, навіть в такій країні як Китай. але ми то знаємо що найкраща країна Росія.