Коли затверджується штатний розпис при створенні організації?

Якщо створюється комерційна фірма-то при створенні ніхто не замислюється про затвердження штатного розкладу. Зазвичай все оформляється "потім".

Ну а за кількістю співробітників і за зобов'язаннями - це засновники фірми продумують задовго до "створення". Зазвичай це все продумується на момент створення бізнес-плану.