Хто ввів саме поняття “Прожитковий мінімум”, і для чого?

Прожитковий мінімум-основна величина споживаних послуг і товарів, у тому числі продовольчих, на конкретну душу населення, розраховується для обчислення середньомісячної заробітної плати по країні. Так само є мінімальний розрахунковий показник-для обчислення допомоги та пенсійних виплат по країні.