Що таке “крючкотворчество” …?

Правильніше - крутійство. Так називається умисне заплутування справи всілякими юридичними вивертами, дрібними формальностями, вимогами купи різноманітних паперів і довідок. Так само цей термін використовують як синонім слів тяганина, бюрократизм. Термін з'явився в російську мову з канцелярської практики 16-17 століть, коли дяки і наказові збивали з пантелику неписьменних відвідувачів кількістю паперів, заповнених трудноразборчівимі "гачками", Тобто літерами і малозрозумілими канцелярськими оборотами. Зазвичай таким способом вимагали хабарі.