У Криму немає права виходу зі складу Російської Федерації?
Що став частиною Росії Крим не зможе вийти зі складу Російської Федерації, сказав вчора голова конституційного комітету Держдуми Володимир Плігін. Згідно з Конституцією, суверенітет Росії поширюється на всю її територію, права виходу суб'єкта з її складу не передбачено, пояснив парламентарій. Конституція про можливість виходу зі складу Росії суб'єктів Федерації не згадує, в ст. 65 йдеться лише про можливість появи в Росії нових суб'єктів - порядок їх прийняття має бути визначений спеціальним федеральним конституційним законом, як це було у випадку Криму.
Результати кримського референдуму (майже 97% голосів за приєднання до Росії) свідчать про те, що жителі Криму не думають про вихід з Росії, зазначив Плігін. Активність кримчан і результат голосування зняли питання про якість проведення референдуму, який ставили деякі спостерігачі, каже депутат.
Думка жителів Криму, за словами Плігіна, також має бути враховано при визначенні способу обрання глав республіки Крим і Севастополя. Раніше джерела «Ведомостей», близькі до керівництва Держдуми, не виключали, що прямі вибори глави будуть введені лише в Севастополі, для Криму ж краще форма, прийнята в деяких республіках Кавказу, де депутати законодавчих зборів вибирають з трьох кандидатів, запропонованих президентом. Плігін вважає, що така форма в Криму необов'язкова: у випадку з кавказькими республіками говорилося про можливість дестабілізації ситуації, в Криму ж вона зараз стабільна. Вибирати спосіб обрання глав нові регіони будуть самі, уточнив Плігін.
Виборче законодавство та правові акти в інших сферах мають бути прийняті після прийняття конституції Криму та статуту Севастополя, нагадав депутат. В цілому депутатам нових регіонів мають бути ухвалені понад 1000 нормативних актів і більше 350 базових законів, додав Плігін, орієнтуючись на приклад Республіки Хакасії.
Російським законодавством можливість виходу суб'єкта з Федерації справді не передбачається, говорить професор кафедри конституційного права ВШЕ Ілля Шаблинський. Право вільного виходу з СРСР мали всі союзні республіки, а ще в 90-і рр. така можливість згадувалася в конституціях деяких республік - наприклад, Туви. Але в ході федеративної реформи згадки про можливість відділення з регіональних законів були видалені. На практиці ж відділення регіону - питання не права, а сили, зазначає Шаблинський, наприклад, в 1991 р Чечня проголосила свою незалежність в односторонньому порядку.
Читайте далі: http://www.vedomosti.ru/politics/news/24483711/bez-prava-vyhoda#ixzz2x2fYPMZe
Залишити відповідь